股东借款超过1年的涉税风险主要涉及个人所得税、增值税及公司法层面的法律责任，以下是具体分析及应对建议：

一、个人所得税风险

视同分红征税

股东借款超过1年未归还且未用于企业生产经营的，根据财税〔2003〕158号文规定，视为企业对股东的红利分配，需按“利息、股息、红利所得”缴纳20%个人所得税。即使后续归还借款，税务部门仍可能追缴税款，如黄山市某公司案例中股东归还借款后仍被要求补税。

纳税义务发生时间争议

政策解读：财税〔2003〕158号文要求“纳税年度终了后未归还”，而国税发〔2005〕120号文明确“超过1年未用于经营”即触发纳税义务。

实际操作：借款跨年即可能被稽查，如12月30日借款次年未还，税务可能直接认定需缴税。

二、增值税风险

视同销售服务

若股东无偿借款，企业可能被认定为提供“贷款服务”，需按同期银行贷款利率计算利息收入并缴纳增值税（一般纳税人税率6%，小规模3%）。

发票与税前扣除限制

若企业收取利息，需开具发票并代扣股东个人所得税；

利息支出税前扣除需满足：利率不超银行同期水平、关联债资比合规（一般企业2:1，金融企业5:1）。

三、其他风险

抽逃出资风险

股东借款未用于经营且长期挂账，可能被认定为抽逃出资，面临注册资本5%-15%的罚款，甚至刑事责任。

税务稽查触发点

财务报表中“其他应收款”长期挂账、金额异常，易引发税务预警；稽查时需提供借款合同、用途证明等材料。

四、应对建议

合规借款操作签订借款协议，明确用途（如经营周转）、期限（建议不超过1年）及利率；

留存资金用于经营的证据（如采购合同、报销凭证）。

及时清理挂账年度终了前归还借款，次年重新借出（“过桥式”操作）；

无法还款时，可考虑债转股（需完善法律手续及评估报告）。

税务争议处理若已补税后归还借款，河北省允许退税或抵扣（冀地税函[2013]68号），但其他地区政策不明，需提前咨询。

五、案例警示

案例1：黄山市某公司股东借款870万元超1年未用于经营，虽归还仍被追缴174万元个税，企业被处罚款87万元。

案例2：股东亲属借款1650万元未还，被视同分红补税330万元并罚款。

总结：股东借款需严格区分用途与时限，避免长期挂账；税务稽查以“实质重于形式”为原则，合规管理是关键。